Парламент не стал продлевать мораторий на продажу земель сельхозназначения
Вчера Верховная рада отказалась продлить мораторий на продажу сельскохозяйственных земель. Это не отменяет запрета на продажу земли, поскольку еще не приняты необходимые законы. Впрочем, одобрения их парламентом можно ожидать уже этой весной. Пока же правила игры на земельном рынке остались неизменны, отмечают девелоперы.
На вчерашнем заседании парламент не поддержал в первом чтении законопроект "О внесении изменений в пункты 14 и 15 раздела Х ´Переходные положения´ Земельного кодекса Украины" народных депутатов Александра Ткаченко и Петра Симоненко (КПУ). Этим документом предлагалось продлить мораторий на продажу сельхозземли до 1 января 2011 года. За проголосовало лишь 177 депутатов из 406 зарегистрировавшихся в сессионном зале. Не поддержали депутаты и проект Екатерины Ващук (блок Литвина), который предполагал продлить мораторий до 1 января 2010 года и запретить внесение прав на земучасток в уставные фонды предприятий. За законопроект проголосовало всего 187 из 404 народных депутатов в сессионном зале (140 – Партия регионов, 27 – КПУ и 20 – блок Литвина). НУНС и БЮТ не принимали участия в голосовании.
Перед голосованием спикер парламента Арсений Яценюк напомнил депутатам, что принимать эти законопроекты нет смысла: в госбюджете на 2008 год предусмотрена норма, согласно которой купля-продажа земли и другие способы отчуждения земучастков сельхозназначения будут разрешены только в случае принятия закона "О государственном земельном кадастре" и "О рынке земли". Этим законом парламент "фактически бессрочно продолжил мораторий на продажу земли", отметил господин Яценюк. Кроме того, мораторий на продажу земель сельхозназначения предусмотрен действующим Земельным кодексом (см. справку).
Валерий Бевзенко, член парламентского комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений (Партия регионов), рассказал, что с самого начала у ПР, НУНС и БЮТ была договоренность проголосовать за законопроект #1282, которым предлагалось добавить к необходимым для отмены моратория законам третий законопроект "О выкупе земли частной собственности для общественной необходимости". Но в последний момент этот законопроект сняли с голосования.
Участники рынка не раз заявляли, что продление моратория фактически заморозило рынок больших земель, так как в конце 2006 года был введен запрет на изменение целевого назначения земель и внесение земельных паев в уставные фонды предприятий. Также было запрещено продавать земли, предназначенные для личного крестьянского хозяйства (ЛКХ), что привело к подорожанию земель, которые были отчуждены ранее. Например, за прошлый год цена за сотку земли ЛКХ в Макаровском районе Киевской области выросла с $400-600, до $1000-1200, рассказал директор компании Link Development Ярослав Цуканов. Господин Цуканов отмечает, что несмотря на существенные ограничения, участники рынка вполне легально обходят мораторий и без изменений целевого назначения земли: "Существует схема, когда компании дают собственнику земли заем, который не возвращается. После этого в качестве компенсации суммы займа через суд взыскивается земельный участок".
