Правительство намерено ликвидировать госконцерн "Укрспирт". Вместо него будет создана государственная служба "Укрспирт", которая сможет сама распределять объемы производства между спиртовыми заводами, не согласовывая их с Государственной налоговой администрацией (ГНАУ), пишет «Коммерсант-Украина».
В распоряжении издания оказался проект постановления Кабмина, подготовленный Минагрополитики и "Укрспиртом", в котором предлагается изменить статус "Укрспирта" – сделать из госконцерна госслужбу спиртовой и ликеро-водочной промышленности в системе Минагрополитики, а также ликвидировать государственные спиртовые объединения, входящие в состав концерна. "Раньше областные объединения ´Укрспирта´ занимались заготовкой сырья для предприятий и экспортной деятельностью, но последние несколько лет эти функции выполнял ´Укрспирт´",– объяснил зампредседателя "Укрспирта" Петр Бойко. По его словам, после ликвидации объединений на местах будут созданы представительства "Укрспирта", штат которых не будет превышать два-три человека.
Наиболее кардинальным изменением, предусмотренным документом, является передача "Укрспирту" в статусе госслужбы права распределять спирт между субъектами хозяйствования и контролировать совместно с ГНАУ его использование. До сих пор эти функции осуществляла ГНАУ. "Но процедура согласования с ГНАУ отнимает много времени",– отметил Бойко.
Как рассказал замминистра агрополитики Иван Демчак, разработать постановление о реорганизации "Укрспирта" поручил МинАП первый вице-премьер Александр Турчинов в начале августа на заседании, посвященном вопросам развития спиртовой отрасли. "Уверен, что проект постановления будет утвержден правительством – через две-три недели он будет рассмотрен на заседании комитета по вопросам экономической политики Кабинета министров",– сказал Демчак, уточнив, что МинАП поддерживает реорганизацию спиртовой отрасли.
По данным издания, против постановления выступили Минфин и ГНАУ. В письме к МинАП, копией которого располагает издание, Минфин уверяет, что передача "Укрспирту" таких полномочий приведет к "дублированию функций", которые выполняют ГНАУ и Госстандарт, а также "к необоснованным растратам бюджетных средств". В ГНАУ считают, что это грозит уничтожением системы госконтроля в спиртовой отрасли и сокращением поступлений в бюджет.
В случае реорганизации "Укрспирта" водочникам будет сложнее влиять на концерн с помощью Антимонопольного комитета, полагает управляющий партнер юридической компании "Волков и партнеры" Алексей Волков. До сих пор АМКУ был едва ли ни единственным госорганом, при помощи которого водочники влияли на "Укрспирт". "´Укрспирт´ будет не хозяйствующим субъектом, а органом государственного управления. И хотя АМКУ теоретически может привлечь его к ответственности, доказать его вину будет гораздо сложнее",– говорит он. Впрочем, первый заместитель главы АМКУ Александр Мельниченко заверил, что комитет будет влиять на "Укрспирт" и в случае получения им статуса госслужбы.
Справка. Госконцерн "Укрспирт" объединяет 76 спиртзаводов. В его состав входит 7 спиртовых объединений (Винницкое, Львовское, Тернопольское, Сумское, Черниговское, Черновецкое, а также "Киевспирт"). В 2007 году предприятия концерна произвели 33,55 млн дал спирта, выручка составила 2,12 млрд грн, чистая прибыль – 9 млн грн. В среднем мощности предприятий "Укрспирта" используются на 51%.
